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立院三读:贩售「追剧神器」重罚50万,自己下载、买机上盒没事

2020-07-28  浏览量:744

立法院今(16)日三读修正通过《着作权法》部分条文,不法电脑程式提供者用机上盒等方式,让使用者连结到侵权网站收看非法影音内容,可处2年以下徒刑或併科新台币50万元以下罚金。

经济部智慧财产局表示,近年来部分市售的机上盒或App应用程式业者,常以明示或暗示使用者可以影音看到饱、终身免费,并用不必再付有线电视月租费等广告文字号召、诱使或煽惑使用者,利用该电脑程式等便捷管道连结至侵权网站,并收取广告费、月租费或销售利益,业者未经授权却谋取暴利,严重损害着作财产权人或合法取得授权影视平台业者的权益,进而影响我国内容产业发展。

据台湾OTT(线上影视产业)协会估算,随着盗版影音崛起,如中国的安博盒子、千寻盒子等「免费看到饱」的机上盒,也就是俗称「追剧神器」,已造成台湾影视产业一年高达280亿元损失。

为了落实我国重视智慧财产权之保护,立法委员苏震清等18人的提出修正草案,立法院经济委员会3月27日审查《着作权法》部分条文修正草案。经在场立委及官员讨论后,达成共识,完成初审。

全案于委员会初审通过时,召委裁示不须交由党团协商,今天排入立法院院会讨论事项,朝野立委均无意见,三读通过。

将增订《着作权法》第87条、第93条条文,下列3种行为视为侵害着作权,行为人除需负担民事损害赔偿外,并有2年以下有期徒刑之刑事责任,或科或併科最高新台币50万元以下罚金:

    将汇集非法影音网路连结的App应用程式(俗称「追剧神器」)上架到Google Play商店、Apple Store等平台或其他网站给民众下载使用。未直接提供电脑程式,而是另以指导、协助或预设路径供公众下载使用电脑程式,例如:机上盒虽然没有内建前述的App应用程式,但却提供指导或协助民众安装;或是在机上盒内提供预设路径,供民众安装使用。製造、输入或销售载有前述电脑程式的设备或器材,例如:製造、进口或是在市面上销售内建此类App应用程式的机上盒。未来明知销售的机上盒可供民众连结侵权内容而仍继续贩售,也会触法。

不过,基于科技中立原则,对于一般没有内建连结侵权内容App的手机、平板或合法OTT机上盒等装置,并不会受到影响。

《经济日报》报导,修法后,有刑事责任者範围包括写程式的人、指导安装电脑程式的人、贩卖机上盒的人、贩卖追剧神器App的人。但对于自行下载、买机上盒的民众,经济部官员表示,「不会被罚,只是可能被断讯。」

不过官员强调,未来民众该有警觉,如果业者只收取很少的月租金,或一次收费,就说会「大量」提供影视,让你「看到饱」,那可能是非法的,一旦被查获,会被断讯。

对于外传智慧财产局会去民众家裏查缉非法机上盒或追剧神器的App,官员也否认,并指出查是检调去查,不是智慧局去查,检调会查是因权利人提告,「权利人告的是业者,除了刑事责任,业者还要负民事赔偿责任。」所以检调查缉是查贩售平台、查业者,不会查观看的民众,「着作权法没有修正以前,因侵权行为发生在境外,国内业者很难提告,法案修正后,就有所依据提告。」

立院三读:「设计专利权」期限从12年延至15年

智慧财产局指出,为配合法规鬆绑,因应国际规範调整及完备专利审查实务,已提出《专利法》部分条文修正草案,希望有助于提升专利审查效能,有利企业专利布局并促进台湾工业设计之发展。草案已于去年12月27日行政院会议通过函请立法院审议,本次修正条文共计17条,修正重点共有5大项。

1. 扩大核准审定后分割之适用範围及期限

现行规定限于「发明专利」核准审定后30日始可分割,此次放宽发明专利申请案于初审核准审定书或再审查核准审定书送达后3个月内得申请分割;另扩大「新型专利」亦得适用之。

2. 提升举发审查效能

为避免举发程序中,双方当事人不断补提理由、证据或提出更正,因而延宕审查,此次修正举发人应于3个月内补提理由,逾期不予审酌;另亦配套规定举发案件审查期间,专利权人得申请更正之期间。

3. 修正新型得申请更正案之期间及审查方式

因新型专利未经实质审查,为避免新型专利权利範围可事后透过更正任意更动,从而影响第三人权益,修正新型专利得申请更正之时间点,且由目前形式审查改採实质审查。

4. 设计专利权期限12年延长为15年

参考工业设计海牙协定之设计专利权期限为15年,强化对设计专利权之保护,将设计专利权期间由12年延长为15年,有助我国设计产业之发展。根据行政院所提供之资料,日本、韩国为20年,欧盟为25年。

5. 解决专利档案储存空间不足之困扰

依现行规定专利档案须永久保存,已累计高达210多万件档案,也造成须不断扩增档案储存空间之严重问题,爰参考国际规範修正为分类定期保存,无保存价值者可定期销燬,以解决档案储存空间不足之困境。

智慧财产局在立法院经济委员会初审时曾指出,修法后第一批可销毁的资料有9万多卷,约可清出2个篮球场大小的空间。


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